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UGT denuncia que el Plan Anual de Políticas de Empleo 2015, parte de una foto distorsionada del mercado de trabajo

27/07/2015

La UGT considera que el Plan Anual de Políticas de Empleo (PAPE 2015), aprobado el viernes por el Consejo de Ministros, parte de una foto distorsionada del mercado laboral español, eludiendo las consecuencias negativas de la reforma laboral del Gobierno. El sindicato critica que este Plan continuista con los anteriores, no ha contado con la participación de los interlocutores sociales, cuenta con una financiación insuficiente y refleja importantes discrepancias con los Presupuestos Generales del Estado 2015 en medidas de políticas activas.

El Consejo de Ministros celebrado el 24 de julio de 2015 ha aprobado el Plan Anual de Políticas de Empleo 2015, con un presupuesto para las Comunidades Autónomas de 1.543 millones de euros. En la rueda de prensa, la Ministra Báñez ha destacado que el mercado de trabajo en España ha dado un giro de 180º con la recuperación de la economía. Según la titular, en España ahora se crea empleo, indefinido y a tiempo completo. Bajo este erróneo diagnóstico, de satisfacción con los resultados ofrecidos por la Encuesta de Población Activa publicada el jueves, se configura el Plan Anual de Políticas de Empleo para el presente ejercicio.

Recordamos que se trata de un Plan consensuado con las Comunidades Autónomas a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, pero al margen de la participación de los interlocutores sociales en todo el proceso. Tal y como hemos puesto de manifiesto en repetidas ocasiones, los interlocutores sociales no hemos participado en ningún momento en la elaboración del PAPE 2015.

El PAPE es uno de los principales instrumentos para la coordinación y ejecución de las políticas activas de empleo en toda España y debería basarse en la programación, evaluación y financiación. Sin embargo, el Plan para 2015, al igual que sus predecesores, es una mera recopilación de los servicios y programas a desarrollar por las Comunidades Autónomas (CCAA) y el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

Para empezar, el PAPE 2015 parte de una foto distorsionada del mercado laboral español, en un diagnóstico que ensalza el éxito de la reforma laboral del Gobierno en la reducción del paro y la creación de empleo y esconde los verdaderos problemas de nuestro mercado de trabajo.

Para la UGT, el PAPE debe partir de un análisis real del mercado laboral español, donde se reflejen: la elevada tasa de paro, especialmente en mayores de 45 años y jóvenes; el crecimiento de la temporalidad; la calidad del empleo creado, basado en la temporalidad y en el auge del tiempo parcial involuntario; y la generalización del paro de larga duración, que junto a la reducción de la tasa de cobertura, supone un peligro para la extensión de las desigualdades y de la pobreza en el país.

Reiteramos que el PAPE 2015 recoge la misma línea que los años anteriores, sin ningún tipo de crítica sobre la realidad del mercado de trabajo y además exaltando los “mejores” datos cuantitativos del empleo, sin reflejar en ningún momento la situación cualitativa del mercado de trabajo, donde prima la precariedad laboral, la dificultad para encontrar un empleo, la falta de financiación de políticas activas y por tanto, la falta de oportunidades para aquellas personas desempleadas.

En cuanto a la evaluación, en este nuevo PAPE se sigue empleando la metodología usada en el Plan de 2014, con un sistema de indicadores consensuados con las CCAA de difícil interpretación y que a día de hoy sólo sirve como una herramienta de distribución de fondos para políticas activas entre CCAA en función de objetivos (con este método de indicadores-objetivos se reparten este año un 60% de los fondos; para 2016 será un 70%).

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