Los principios que defiende la UGT, basados en la defensa de una sociedad solidaria y progresista, toman forma en su programa de política sindical que define cada Congreso, y que se convierten, a partir de ese momento, en los criterios de actuación estratégicos de toda la UGT.

De acuerdo con las Resoluciones del 37 Congreso Confederal, los principios de acción de la UGT son los siguientes:

• Consolidar y ampliar el Estado de Bienestar.
• Compromiso social por el Empleo para todos, digno, estable y con derechos.
• Frente al establecimiento de un “Estado mínimo” y para contrarrestar la ofensiva ideológica contra todo lo público, la UGT propugna la defensa de la sanidad, educación, pensiones, protección social y servicios públicos de calidad. Y un sector público empresarial que sea el instrumento de una política industrial activa dirigida al empleo.
• Fortalecer y participar activamente en la negociación colectiva, en la mejora de su contenido y en la exigencia de su cumplimiento. Así contrarrestamos la estrategia empresarial, empeñada en aumentar la flexibilidad de las condiciones de trabajo y en potenciar la negociación individual y no la colectiva. Todo esto conlleva una fragmentación mucho mayor del mercado de trabajo.
• Racionalizar y vertebrar la negociación colectiva como instrumento básico de la acción sindical para defender las prioridades de la organización respecto a la creación de empleo, la redistribución y reorganización del tiempo de trabajo y la reducción de la jornada laboral a 35 horas semanales.
• Evitar la precarización de las relaciones laborales. Favorecer la unificación de los convenios con ámbitos profesionales similares e impulsar el establecimiento de convenios sectoriales, estatales y europeos a través de la creación de una estructura de derecho social comunitario.
• Crear una cultura de prevención en la empresa a través de la Salud Laboral, con la vigilancia del cumplimiento de la normativa actual vigente.
• Conseguir una fiscalidad equitativa, suficiente y progresiva con el fin de que tributen los que más tienen.
• Defender el control democrático de la utilización de nuevas tecnologías y la primacía del interés público sobre los oligopolios.
• Promover una actuación coordinada del Movimiento Sindical en todo el mundo, a través de una estrategia unitaria más estrecha para hacer frente a la globalización del capital

Para alcanzar estos objetivos es necesario el trabajo sindical cotidiano de todos los ámbitos señalados. Para ello, la UGT considera imprescindible:

• La autonomía sindical, que desde el respeto al pluralismo de los trabajadores y a la independencia respecto a los partidos políticos y gobiernos, mantenga, mediante el diálogo y la firmeza sindical, un compromiso de progreso que nos equipare en términos sociales con Europa.
• La unidad de acción sindical, desde el entendimiento en todos los niveles y particularmente en la acción cotidiana en la empresa, y basada en la coincidencia de objetivos y respeto mutuo.
• El crecimiento en la afiliación y la representación. Los principales retos del sindicato son: incrementar y mantener el número de afiliados y representantes; mejorar la estructura organizativa del sindicato, simplificándola y acercándola a los centros de trabajo mediante la apertura y mantenimiento de Secciones Sindicales; y potenciar la presencia del sindicato, a través de las elecciones sindicales y la obtención de delegados.